Reagerer på streng permisjonspraksis

– I dag er det noen kommunalt ansatte som får permisjon, mens andre ikke får det. Noen får med lønn, noen får det ikke. Ulik praksis er veldig uheldig, sier hovedtillitsvalgt Lasse Nepstad i Fagforbundet Askøy.

– I tillegg reagerer vi på at Askøy kommune i praksis har fjernet det sabbatsåret som i mange år har vært et gode i det lokale permisjonsreglementet.

Likebehandling
Nepstad understreker at man fortsatt er i dialog med kommunen disse spørsmålene. Deler av permisjonsgrunnlaget for de kommunalt ansatte er bundet opp i og regulert av hovedavtalen. Her opplever de Nepstad få problemer, selv om det har vært saker der tillitsvalgte har blitt behandlet ulikt med hensyn til permisjon for å utføre fagforeningsarbeid.

– Det er det lokale permisjonsreglementet som er problemet. Her opplever vi forskjellig praksis og tolkning i de ulike avdelingene. Vi ønsker oss en diskusjon og en avklaring slik at alle behandles likt, sier Nepstad.

– Dagens håndheving kan lett føre til spekulasjoner om hvorfor noen får permisjon mens andre nektes.

Strid om sabbatsår
Det er spesielt paragraf 5.6.7 i det lokale reglementet som skaper frustrasjon. Her står det at en kommunalt ansatt etter syv års sammenhengende tjeneste kan søke om ett års permisjon «uten særskilt begrunnelse», ofte kalt sabbatsåret. Fagforbundet anket nylig et avslag på slik permisjon for en av sine ansatte, for å få belyst saken prinsipielt. Også anken ble avslått, fordi kommunen ikke vil gi permisjon om man skal jobbe andre steder i permisjonen.

– I praksis betyr jo dette at ordningen nesten ikke kan benyttes. Hvem har vel råd til å gå et helt år uten inntekt, spør Nepstad.

Åpenhet og ærlighet
Kommunen viser til paragraf 5.6.6 i det lokale regelverket, som sier at det som hovedregel ikke gis permisjon til annet lønnet arbeid. Men paragrafen har ikke alltid blitt brukt absolutt, i og med at det tidligere er innvilget permisjoner til medarbeidere som ønsker et år med nye utfordringer.

– Vi mener at paragrafen som sier «uten særskilt begrunnelse› overstyrer 5.6.6. Kommunen skal ikke behøve begrunnelse for permisjon etter syv år. Dermed kan man vel ikke nektes permisjon fordi man vil prøve seg et annet sted, sier Nepstad.

I praksis vil man fortsatt kunne få sabbatsår dersom man ikke oppgir at man skal jobbe andre steder.

– Vi ønsker ikke å ha permisjonsregler som kan oppfattes slik at det lønner seg å ikke fortelle alt, sier Nepstad.

Ansatte slutter
Fagforbundet mener at sabbatsåret er et gode som gjør Askøy kommune til en mer attraktiv arbeidsplass. De frykter konsekvensene dersom denne ordningen forsvinner i praksis.

– Medarbeidere er jo ikke tapt selv om de tar et års permisjon for å jobbe andre steder. Det handler vel så ofte om å skaffe seg impulser og ny motivasjon, noe som kommer kommunen til gode når man returnerer, sier Nepstad.

Askøyværingen er kjent med at det innenfor pleie og omsorg er flere medarbeidere som har sluttet i kommunen fordi man ikke fikk innvilget sabbatsår. Medarbeiderne ønsket ikke å slutte i utgangspunktet, men ville kun ha en pause fra den kommunale jobben.

– Etter vårt syn handler det om vilje til å tolke sabbatsparagrafen positivt for å holde på folk, sier Nepstad.

Fagforbundet vurderer nå å ta prinsippdebatten om permisjonsreglementet videre. Administrasjonsutvalget kan være en aktuell kanal.

– Reglementet er jo politisk vedtatt. Spørsmålet er om administrasjonen nå praktiserer reglementet slik intensjonen med det en gang var, sier Nepstad.