Full forvirring om vaktmestrene

– Vi aner ugler i mosen, sier Lasse Nepstad, hovedtillitsvalgt i Fagforbundet.

Forrige fredag kom Neas, som vant konkurransen om å drive vaktmestertjeneste i kommunen, til Askøy for å skrive under kontrakten. Slik gikk det ikke. Det viste seg nemlig at bedriften ikke har en tariffavtale med de ansatte.

Medlem i NHO
– Jeg ville forberede meg til møtet, og tok kontakt med Neas dagen før for å spørre hvilken tariffavtale de har. Svaret var at de ikke er part i noen tariffavtale, men at de er medlem i NHO og følger NHOs lønnsjusteringer.

Det sier Bente M. Sannes, også hun hovedtillitsvalgt i Fagforbundet. Det var hun som var med på møtet før forrige helg.

Neste morgen kastet Sannes seg på telefonen til rådmannen, og ingen kontrakt ble underskrevet.

Bakgrunnen for at Sannes var med på møtet, var at de ansatte som ønsker det, har rett til å være med over til den private aktøren. Dette heter virksomhetsoverdragelse.

I konkurransegrunnlaget står det blant annet følgende under punktet som omhandler dette:

«Det forutsettes at leverandøren er part i en tariffavtale. Leverandøren plikter å tilby de ansatte en tjenestepensjonsordning og gruppelivsforsikring».

Vil ha ny formulering
Lasse Nepstad kaller saken et tillitsbrudd, og mener den er alvorlig.

– Kommunen ble nummer to i konkurransen, og vi vet at det er litt fordyrende å ha en tariffavtale. Jeg lurer også på hvorfor kommunen ikke sjekket om Neas faktisk er tilknyttet en tariffavtale, sier han.

– Vi må sette vår lit til tilbudene, de er signert og bindende slik de er levert. Vi kan ikke kontrollsjekke alle sidene ved tilbudet under evalueringen, det ville vært en vanskelig oppgave, sier innkjøpsrådgiver Marianne Holm.

Hun uttaler seg på vegne av rådmannen.

Holm sier at å være part i en tariffavtale ikke er et kvalifikasjonskrav i konkurransen, men et krav til kontrakten med selskapet.

– Formuleringen som er brukt, har vært brukt i tidligere konkurranser også. Jeg ser nå at vi må gripe fatt i dette og gjøre formuleringen tydeligere, sier Holm.

Vil vente på avtale
– Askøy kommune har vektlagt hensynet til vaktmestrene, og det er grunnen til at vi har med punktet om at de skal være part i en tariffavtale. Dette har ingenting med lov om offentlig anskaffelse å gjøre, sier Holm.

Hun understreker at kontrakten ikke er underskrevet. Nå ser både kommunens advokater og Fagforbundets advokater på saken.

– Neas har bekreftet at de er part i en tariffavtale. De er medlem i NHO service, og derfor har de en slik avtale. Men det er ikke tradisjon for å organisere seg i bedriften, derfor har de ikke en intern avtale, sier Holm.

Hun sier at Neas har sagt at de ansatte skal få en tariffavtale dersom de ber om det.

– Fra kommunens side vil vi vente med å signere kontrakten til avtalen er på plass – dersom det er praktisk mulig, sier Holm, og understreker at kommunen er opptatt av vaktmestrenes ve og vel.

Må være organisert
Stein Johnsen, advokat i NHO Service, sier at begge parter egentlig har rett. Neas er medlem hos NHO Service. Men de har ingen tariffavtale – fordi de ansatte ikke har bedt om det.

– Det er de organiserte i en bedrift som må kreve en tariffavtale for sine medlemmer. Vi er opptatt av at man blir omfattet av riktig avtale, sier Johnsen.

Han sier at serviceoverenkomsten er avtalen som er mest aktuell for vaktmestre. Den er inngått mellom Arbeidsmannsforbundet i LO og NHO Service.

– Vi sier at det må være ti prosent av de ansatte som krever en tariffavtale for at de skal få det, sier Johnsen.

Hos Neas er det vinterferie denne uken, og det har ikke lykkes AV å komme i kontakt med riktig person der.